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德众金融:网贷监管现“属地化”趋势

2017-07-13 13:34 资讯头条 点击次数 :
虽然互联网金融风险专项整治延期,但是各地的整治、合规步伐却没有因此放缓。继厦门、上海、广东等地之后,2017年7月3日晚间,《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法(征求意见稿)》公布。由于深圳是中国网贷“重镇”,无论是平台数量还是成交量都位居全国前列,因此深圳版备案细则(征求意见稿)的内容备受关注。相比已出台的地方版监管办法,此次深圳网贷备案登记征求意见稿“属地化”管理特征更加明显,简单概括就是要求“本地注册、本地运营、本地存管”。
京沪深要求“属地化存管” 
众所周知,银行存管是网贷合规的“硬性要求”,不过网贷银行存管的这条路可谓波折不断。先是银行积极性不高,门槛更是不低;监管政策明确银行作为网贷资金存管机构后,最近又提出了“属地化”要求。6月1日,《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》发布,在全国率先提出“存管属地化”要求,即“上海平台只能选择本地银行或者在本地设分支机构的银行作为存管行”。
7月3日发布的深圳网贷备案登记管理办法(征求意见稿)中,也明确要求“存管属地化”,甚至比上海更严格——只能找深圳辖区内设有分行以上(含)级别机构的商业银行达成资金存管安排。
除上海、深圳外,北京金融监管部门也透露出“属地化存管”的倾向,但提出会实现“新老划断”,也就是说,已经完成存管的不追溯,但是尚未完成的将要在备案后实现属地化存管。
对于为什么各地监管机构不断加码推进银行存管属地化,业内较为普遍的观点认为,涉及到非辖区银行存管资金的监管,由于权责受限,地方银监局和相关机构是无法直接介入和追踪的,不仅要经过多方协调才能开展,同时也无法保证辖区外银行配合的积极性。存管属地化的要求,确保了监管机构可以及时对平台资金实施监管,有利于完成地方监管闭环,也可以避免出现个别银行垄断互金平台银行存管的现象。
属地化”或成地方网贷监管趋势
由于京沪深在网贷行业有着举足轻重的地位,因此,其出台的相关监管政策往往被解读为“风向标”。“目前很多省份的备案细则还未出台,是否跟进尚不得而知,不过确实存在可能。”德众金融董事长许圣明表示,无论是对接还是更换银行存管都不是一件小事,因此,已上线、正在对接及准备对接的平台都非常关注。“对于德众金融而言,我们2015年上线银行存管时,选择的就是总部设在本地的徽商银行。当时主要基于两点考虑,一是徽商银行属于最早布局网贷资金存管市场的银行之一,当时已具备一定的经验;二是本土银行在对接、沟通方面相对更便利。”
据融360统计,目前上线银行存管的268家平台中,有112家上线平台不符合在属地有经营实体的银行进行资金存管,占比达上线平台总数的41.79%。一旦“属地化存管”铺开,前述平台都将面临更换存管银行的问题。
不过,对于网贷平台“换存管”,深圳市金融办相关负责人透露,“我们将为网贷机构备案提供一定的过渡期,尤其是目前‘异地存管’的网贷机构,以便于其顺利‘换存管’;另外,未来金融办也将视需要,组织协调深圳的商业银行加大投入,为网贷机构存管提供更低廉的价格、更优质的服务”。
此外,值得注意的是,深圳监管“属地化”不仅体现在银行存管方面,还要求注册地和经营地一致、资金结算账户要在本地银行、网贷机构软硬件设备及系统数据应存放在本地、数据管理部门应设在本地等。有业内人士认为,当前网贷行业的监管体系还不成熟,平台的跨区域经营必然会加大监管部门的治理难度,强调属地化经营、管理,有利于监管实施。因此,“属地化”有望成为行业监管趋势。 
  
(责任编辑:管理员)
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